美国贸易代表办公室23日发布公告，宣布依据《1974年贸易法》第301条，替代即将到期的全球进口关税，对数十个国家和地区加征新关税，美东时间24日生效。
美国新一轮关税以所谓“强迫劳动”为名，对包括中国、日本、韩国、印度以及欧盟成员国在内的60个国家和地区实施10%至12.5%的关税。美欧以往多用所谓“强迫劳动”共同指责中国，但美国本轮关税，将欧盟、英国、澳大利亚、加拿大等盟友也列为“侵犯人权又扭曲贸易”的发源地。
中国中央财经大学国际经济与贸易学院副教授刘春生24日对香港中通社表示，特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）制定的关税被美国最高法院裁定违宪前后，美国总统特朗普已在寻找新法律依据。美国法律体系庞杂，若未来“301”条款也被推翻，任何议题包括环保、碳排放、数据泄露等都可能成为新依据延续关税政策，“欲加之罪何患无辞”。
刘春生认为，特朗普希望透过本轮关税增加财政收入，兑现竞选承诺，争取选民支持，强化中期选举政策导向，并以此拿捏贸易伙伴，增加谈判筹码。但10%至12.5%关税水平，相对于美国劳工成本、制度成本等综合成本而言不占大头，难从根本上改变贸易逆差或实现制造业回流目标。
对于美国新一轮关税，中国外交部发言人林剑24日回应，中方在中美经贸问题上的立场是一贯的、明确的，反对各种形式的单边关税措施，关税战、贸易战不符合任何一方利益。
欧盟委员会表示，美方关税措施毫无理据，重申双方去年已达成15%关税的贸易协议，希望美方履行协议。欧洲议会国际贸易委员会主席贝恩德·朗格更批评，美国调查结果“荒谬至极”。英国、加拿大则辩称，一直大力打击“强迫劳动”。
刘春生表示，关税是特朗普政策的核心支柱之一，已成体系，谈判只能争取减少或豁免，无法根本扭转加征事实。美国国内法一再凌驾于国际法、国际多边条款之上，随时反悔和践踏自身参与制定的规则，严重损害国际规则的权威性和约束力，对全球多边贸易体系构成巨大伤害，全球化正在倒退，撕裂、隔绝化和区域化趋势明显加强。
值得注意的是，日韩被美国划入高关税范围。刘春生分析，日韩是美国贸易逆差的主要来源国之一。韩国今年在芯片制造出口等方面表现突出，美国藉此敲打两国，要求其听从美国号令。此外，特朗普或是想透过差异化税率在盟友间制造“制度差”，形成盟友竞相讨好美国的竞争格局。各国须通过让渡利益来换取更低关税或更高保护，美国以极低成本获得收益。
刘春生指出，中方对美关税战积累了成熟有效的反制措施。欧洲、日本、韩国等则并无特别有效的应对措施。当前全球贸易秩序混乱，世界贸易组织（WTO）自建立以来正遭遇最严重冲击，争端解决机制瘫痪，新议题推进极其缓慢，美国一再威胁退出。不过，多边体制虽整体“崩塌感”强烈，但未完全崩溃，未来取决于美国政府在逆全球化与贸易保护道路上走多远
